Por Carmen Basteiro La diputada del Grupo Mixto y portavoz de Somos Asturies, Covadonga Tomé, presentó hoy las 39 enmiendas que presentará al Proyecto de Ley de Vivienda de Asturies, cuya tramitación comienza mañana en la Xunta Xeneral. Tomé valoró que el texto parte de un diagnóstico correcto, pero con carencias importantes: no aborda la demanda especulativa, no garantiza la producción futura de vivienda protegida y su capacidad de intervención sobre el mercado privado es muy limitada.
Entre las propuestas de Somos Asturies están el reconocimiento del acoso inmobiliario como infracción muy grave, la ampliación del concepto de gran tenedor y la limitación de adquisiciones en zonas tensionadas. También un plan para alcanzar el 15 por ciento de parque público antes de 2040 y un nuevo capítulo sobre viviendas vacías.
En rueda de prensa, Tomé señaló que “desde hace 18 meses la vivienda es la mayor preocupación de la ciudadanía española”. Según el CIS, en marzo se alcanzó un máximo histórico: el 43,5 por ciento de la población la señala como el principal problema del país. “Estamos hablando de familias que no llegan a fin de mes, que viven con la incertidumbre de si podrán o no perder su casa, y de jóvenes que no pueden emanciparse”, señaló la parlamentaria.
La diputada matizó que “esta crisis afecta especialmente a la clase media y trabajadora, mientras una minoría se enriquece a costa de desahucios y alquileres desorbitados”. En el caso concreto de Asturies, los alquileres subieron un 14,9 por ciento entre 2015 y 2024.
En este contexto, apuntó la parlamentaria, “es urgente tener una ley autonómica de vivienda con medidas valientes, muy necesarias para frenar la especulación y para que la vivienda deje de ser el negocio del siglo en Asturies”
Si bien Tomé reconoció que el Proyecto de Ley “tiene muchas cosas buenas”, también señaló una serie de carencias: “No explica de forma suficiente la demanda especulativa residencial ni la adquisición de viviendas con finalidad de inversión”, explicó Tomé. Además, “las garantías del derecho subjetivo que reconoce son mejorables y no incluye medidas estructurales de generación de vivienda asequible, lo que hace que el sistema dependa del ciclo presupuestario”. También señaló que la capacidad de intervención sobre el mercado privado es muy limitada, no garantiza la producción futura de vivienda protegida y solo actúa sobre las viviendas vacías de grandes tenedores, dejando así fuera una parte significativa del parque vacío.
Sobre estas carencias ha estructurado Somos Asturies la redacción de sus enmiendas. En su intervención, Tomé repasó las principales medidas:
Acoso inmobiliario. Se propone reconocer expresamente el acoso inmobiliario -hostigar, presionar o humillar reiteradamente a inquilinos o propietarios para obligarles a abandonar su vivienda o aceptar condiciones desfavorables- como infracción muy grave en la normativa autonómica, sancionable con multas de hasta 900.000 euros.
Ampliación del concepto de gran tenedor. La definición vigente permite que quien tenga seis viviendas en un municipio como Llanes -en trámites para la declaración de “zona tensionada”- no sea considerado gran tenedor si no alcanza el número total exigido a escala autonómica (10). Somos Asturies propone que el umbral baje a cinco viviendas en el mismo municipio o zona tensionada.
Limitación de adquisiciones en zonas tensionadas. En zonas tensionadas, la compra de vivienda solo se permitiría para residencia habitual o para arrendamiento de larga duración (mínimo 5 años para personas físicas, 7 para jurídicas). No estarán permitidas nuevas viviendas de uso turístico y alquileres de temporada o por habitaciones.
“Adquirir viviendas con fines especulativos es uno de los factores determinantes en la contracción de la oferta. Esta ley tiene que recoger todas las medidas posibles para limitarlo”, reiteró Covadonga Tomé.
Plan Estratégico de Parque Público. Se propone que el Principado alcance un parque público equivalente al 15 por ciento del total de viviendas principales antes de 2040, con programación plurianual, objetivos cuantificados y evaluación periódica.
Tanteo y retracto, y reserva de suelo. Se amplía el derecho de adquisición preferente de la Administración sobre viviendas privadas en áreas delimitadas.
“Esto no supone expropiación, no limita la facultad de vender ni fija el precio de la transmisión. Únicamente introduce el derecho de adquisición preferente en igualdad de condiciones económicas, un mecanismo absolutamente coherente con la función social de la propiedad reconocida en la Constitución”, señaló Tomé.
Se propone, además, establecer una reserva mínima de edificabilidad para vivienda protegida en los instrumentos de planeamiento, de igual modo que existe para zonas verdes o equipamientos colectivos.
Viviendas vacías. El proyecto del Gobierno actúa solo frente a grandes tenedores, dejando fuera una parte significativa del parque vacío. Somos Asturies propone un nuevo capítulo que considere la desocupación permanente e injustificada durante más de dos años como incumplimiento de la función social de la propiedad, con independencia del titular. Según datos del INE, en Uviéu hay 9.342 viviendas vacías y en Xixón 8.306.
• Agencia de Protección al Consumidor en Materia de Vivienda, con potestad inspectora y sancionadora para intervenir en el mercado privado.
• Código Ético de las Prácticas Inmobiliarias y un Registro de Inmobiliarias.
• Portal de Vivienda de Asturies como punto de referencia único con todos los recursos disponibles a nivel municipal, autonómico y estatal.
Covadonga Tomé concluyó la rueda de prensa apelando al Gobierno autonómico: “Un gobierno progresista y reformista como el de Asturies tiene que avanzar más, tiene que ser un poco más valiente y dar algunos pasos más en la definitiva ley de vivienda”.